Confuc (29)
– Confucius, wat zou u doen als u geroepen werd om een land te besturen?
– De taal goed gebruiken. Als de taal niet goed gebruikt wordt, zeggen de woorden niet wat ze moeten zeggen. Dan blijven de dingen die gedaan moeten worden ongedaan.

Dit wordt geen verhaal van een strijd tegen een houtopstand. Nee, het gaat ergens in een tuin in Nederland om een zilverspar en een Canadese spar. De zilverspar wordt te oud en staat te dicht bij het huis. De Canadese spar wordt te groot voor de tuin en staat te dicht op de perceelgrens. De aanvrager stuurde me een veertigtal pagina’s op over het ‘vergunningsproces’. Voor dit papier zijn weer andere bomen gekapt, neem ik aan.
Formuliervraag 1:
Wat gaat u doen met de boom of bomen?
Wat zouden ze bedoelen? Het gaat toch om een kapvergunningsaanvraag (een kva). Ik ga met het hout niets doen. Maar als ik ‘niets’ invul, krijg ik misschien een brief waarom ik een vergunning aanvraag. Dus ik vul in ‘kappen’.
Formuliervraag 4:
Geef aan waar op het perceel de boom of bomen staan.
Moet ik een plattegrond meesturen en dan de twee bomen omcirkelen? Nee, dan zouden ze dat er wel bijgezet hebben. Welke gegevens heeft de gemeente nodig? Ik denk, alleen: voortuin, zijtuin of achtertuin. Weet je wat, ik vul heel ambtelijk ‘voorerf’ in.
Kijk eens! Ik krijg een mailtje dat mijn vergunningcheck open staat en dat ik vanuit de online actielijst direct door kan naar ‘Aanvragen en voorbereiden’. Maar moet ik dan zelf mijn vergunning checken? Ik ben toch al een tijdje bezig met deze ‘kva’.
Ik kom terecht in een digitaal Omgevingsloket. Daar krijg ik de volgende opdracht:
Ga naar BeSI om te kijken of er op de locatie van uw werkzaamheid beschermde dieren of planten aanwezig kunnen zijn.
BeSI? Ah, gelukkig een hele pagina toelichting. BeSI staat voor Beschermde SoortenIndicator. De toelichting sluit af met de disclaimer dat de indicator niet alle beschermde soorten ‘indiceert’ maar wel de 400 soorten die het meest voorkomen.
Ook wordt gevraagd hoe het met de bast of de schors zit. Daarvoor moet ik dan zelf een deskundige raadplegen of zelf de boom in:
Heeft de boom barst of schors die los zit?
Kijk buiten of er barst of schors los zit. Lukt dat niet, raadpleeg dan een deskundige.
Let op: Bij grotere bomen kunt u dit vaak niet vanaf de grond beoordelen.
Gelukt! Het formulier is ingevuld. Na tweeëneenhalf uur intensief werken. Na enkele dagen volgt een telefoontje van een ‘groen-ambtenaar’ van de gemeente om een afspraak te maken voor een inspectiebezoek. De groenambtenaar zal ter plaatse op basis van mijn vergunningcheck alles nachecken en een advies uitbrengen. Enige tijd later wordt per mail bericht dat ik een score heb behaald van 55. Deze score is tot stand gekomen op basis van 11 toetsingscriteria die elders staan gespecificeerd. Daarmee blijf ik, zo blijkt na verder bestudering, onder de drempelscore van 68. Daarboven wordt slechts bij uitzondering een vergunning verleend na nadere motivatie.
Wel krijg ik een herplantplicht, met daarbij nog de volgende opmerking:
Bij het niet aanslaan van de geplante boom/bomen zal in het opvolgende plantseizoen (november-maart) inboet moeten plaatsvinden.
Inboet? Ja, dat betekent – denk aan het inboeten van netten: een oud stuk net vervangen – een nieuwe boom planten. Na zes uur papierwerk kan ik dan eindelijk twee bomen laten kappen.
O ja, en de kosten van deze vergunning. Ik krijg een rekening van €110. Dat zijn de leges voor deze ambtelijke digitale ondersteuning plus bezoek aan huis. Terwijl de overheid toch ook blij zou mogen zijn met al die CO2-opslag die door de jaren heen gerealiseerd is in míjn tuin. Is zo’n digitale omweg met een vergunningcheck wel nodig? De ‘groen-ambtenaar’ kan toch op bezoek komen op basis van een eenvoudig aanvraagfomulier? Kan die ook nog een kopje koffie krijgen en mijn tuin bewonderen.
Wat een nachtmerrie
Ik vind het erg meevallen, eerlijk gezegd. De foto is misleidend en de suggestie dat de ambtenaar ook even kan komen kijken is ook onterecht: de besluitvorming zal toch procedureel vastgelegd moeten worden, tegen willekeur. Oké, de vragen hadden wat simpeler gesteld kunnen worden, maar anderzijds, zo leer je nog eens wat. Nee, ik vind het – en helemaal voor het zeldzame en schuldeloze groen – heel goed geregeld.